故事由八五年宝马山双尸命案开始,带出双尸案其一问题少年犯铭仔,跟问题少女誉玲,她的母亲,金姨和她的丈夫光头佬,由于玲感母只顾为口奔驰,对她欠缺关心,与较富裕的光头佬叔有染。另有富正义感,为民拯命,对抗劳资剥削的梁议员。
故事延续至九七年回归前玲虽因参赛散文落败于铭,却欣赏铭仔的才华,单独往监狱探望他。从而更清楚了解他所犯何事及所判的【等候英女皇发落】的罪是什么。玲同情铭,愿意为他寻找区议员为他们为数23人同样被判了【等候英女皇发落】的犯人确定刑期,在探监时,认识了同受此刑的发仔和他的姐姐惠珍。她俩一同往找同区区议员梁议员为23人平反,违反人权的【等候英女皇发落】的刑罚。她们多番游说,联同数字犯人的家人去肯求梁议员为他们的儿子讨公道,梁议员终受感动,决定替他们出头。
梁议员发起「支持立即确定刑期」的签名活动,不单得不到社会的支持和小部份犯罪家人的谅解,梁议员更因此失去了大批拥护者,亦因为投入工作而忽视了妻儿,引起家人不满。
最后,一个个犯人听自己被建议的刑期,最低为二十年至三十年,所谓最低即是受刑期(建议)间没有假期,没有资格申请假释,坐完监还要等判多次,而铭仔就得到最长的三十年刑期